Il progetto nasce grazie a un protocollo di intesa, del 1999, tra il ministero dei Lavori Pubblici e il Comune di Andria: si tratta di una residenza per anziani di circa 2000 mq, con un costo complessivo di circa 1,3 miliardi di euro. I lavori iniziano nel 2005, il 31 ottobre, la data di consegna è prevista 450 giorni dopo, nel gennaio 2007. Ma da allora il Centro non è mai entrato in funzione. I lavori sono costati alla fine più di 2.5 miliardi. E continuano a essere sostenute le spese di manutenzione (luce, acqua, etc.), ma gli anziani di Andria non ci sono mai ancora entrati.